中國水星消息(信息員 郭建新) 2012年12月28日,長沙二次供水有限公司暨長沙市戶表改造及二次供水設(shè)施建設(shè)指揮部揭牌儀式隆重舉行。長沙市副市長姚英杰、市水務(wù)局黨委書記杜強、副局長李正文共同為新公司和新建指揮部揭牌。新組建的長沙二次供水有限公司暨長沙市戶表改造及二次供水設(shè)施建設(shè)指揮部的主要工作內(nèi)容是,根據(jù)從1月5日起實施的《長沙市城區(qū)新建居民住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對城區(qū)所有新建居民供水設(shè)施,實行統(tǒng)管統(tǒng)建。
目前長沙市“一戶一表”比例較低,僅占全市120萬戶表的20%,。供水主管網(wǎng)到用戶水龍頭之間的居民住宅供水設(shè)施一直未納入到規(guī)范管理,導(dǎo)致市民用水問題和矛盾時有發(fā)生,其主要體現(xiàn)在三個方面:一是用水安全存在隱患;二是自來水管爆裂事件經(jīng)常出現(xiàn),非正常漏損嚴重,給同時也造成了水資源的浪費;三是導(dǎo)致用戶和管理主體間的矛盾難買解決,最終影響用戶正常用水。長沙二次供水公司成立后,將按照《辦法》要求,對新建居民住宅供水設(shè)施,進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)、統(tǒng)一管理維護。《辦法》專門規(guī)定,市城市供水行政主管部門負責(zé)新建居民住宅供水設(shè)施建設(shè)和管理的監(jiān)督工作,市城市供水行政主管部門統(tǒng)一組織城區(qū)新建居民住宅供水設(shè)施建設(shè),城市供水部門負責(zé)具體實施。這即意味政府以法規(guī)的形式,將該項統(tǒng)管統(tǒng)建的職權(quán)授予了長沙水業(yè)集團有限公司新組建的二次供水公司。而過去曾參與管理的衛(wèi)生行政主管部門,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、物價、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管執(zhí)法等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)新建居民住宅供水設(shè)施的監(jiān)督管理工作。與《辦法》同時推出的還有由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市水務(wù)局制定的長沙市建筑供水“一戶一表”及二次供水相關(guān)的“技術(shù)指導(dǎo)”,其中有具體技術(shù)要求規(guī)定:一是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在項目初步設(shè)計審批時,對新建居民住宅供水設(shè)施設(shè)計方案按照“一戶一表”的要求同時進行審批,未按要求進行“一戶一表”設(shè)計的項目,不得辦理施工圖備案等手續(xù)。二是新建居民住宅項目總概算應(yīng)當包括供水設(shè)施工程建設(shè)費用;新建居民住宅項目開發(fā)單位應(yīng)當按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》所核定的建筑面積交付供水設(shè)施工程建設(shè)費用。三是新建居民住宅項目開發(fā)單位應(yīng)負責(zé)從城市公共供水管道取水點位置至紅線邊緣供水管線建設(shè)中的破路毀綠手續(xù)及費用等相關(guān)事宜,并提供供水設(shè)施用房和通道,將電源引至供水設(shè)施建設(shè)的指定地點,單獨安裝電表計量。四是新建居民住宅供水設(shè)施建設(shè)工程完工后,由市城市供水行政主管部門組織有關(guān)單位和城市供水部門,根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則的要求進行驗收。驗收合格后,由城市供水部門與用戶簽訂供水合同,實行統(tǒng)一管理。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,供水設(shè)施不得投入使用。五是新建居民住宅供水設(shè)施建設(shè)費用,應(yīng)當集中管理,專戶存儲,專項用于居民住宅供水設(shè)施建設(shè)。長沙市水務(wù)局副局長、二次供水設(shè)施建設(shè)指揮部指揮長李正文現(xiàn)場告訴記者說,《管理辦法》、《技術(shù)指導(dǎo)》由市水務(wù)局聯(lián)合織市住建委組織相關(guān)單位專題研究,通過聽取行業(yè)專家意見,由市住建委和水務(wù)局共同委托湖南省建筑設(shè)計院編制而成,經(jīng)由市長辦公會議審議通過。全市要以政策出臺為契機,通過規(guī)范新建、推進老舊改造、逐步實現(xiàn)供水企業(yè)統(tǒng)一管理,真正做到讓供水事業(yè)使百姓滿意、政府放心、企業(yè)增效益。
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