中國水利網站訊 9月1日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組擴大會議，傳達貫徹中央第六次西藏工作座談會精神。陳雷強調，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實中央關于西藏工作的大政方針，加快推進西藏水利改革發(fā)展，為實現(xiàn)西藏和四省藏區(qū)的全面小康與長治久安提供堅實的水利保障。部領導矯勇、田學斌、蔡其華、田野、周學文出席會議。

　　會議傳達學習了習近平總書記、李克強總理和俞正聲同志在中央第六次西藏工作座談會上的重要講話精神。

　　陳雷指出，習近平總書記的重要講話，著眼黨和國家工作全局，科學分析了西藏工作面臨的形勢，深刻闡述了西藏工作一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富和發(fā)展了黨的治藏方略，對新形勢下做好西藏工作作出了全面部署，是做好當前和今后一個時期西藏工作的綱領性文獻，為實現(xiàn)西藏長足發(fā)展和長治久安指明了方向和路徑。李克強總理的重要講話，對進一步推進西藏和四省藏區(qū)經濟社會發(fā)展作出了安排部署，強調要做到“五個結合”，突出抓好“三項重點”，加大支持力度，統(tǒng)籌推進西藏和四省藏區(qū)協(xié)調發(fā)展。俞正聲同志的總結講話，對貫徹落實會議精神提出了明確要求。我們要深入學習領會習近平總書記等中央領導同志的重要講話精神，準確把握做好西藏工作的極端重要性，準確把握西藏工作的方略方向方針，準確把握西藏工作的著眼點和著力點，準確把握西藏工作的重要原則、戰(zhàn)略重點、目標任務和政策措施，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話上來、統(tǒng)一到中央的決策部署上來。

　　陳雷結合水利實際，就貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神，進一步做好水利援藏工作提出了明確要求。

　　一要充分認識水利戰(zhàn)略地位，切實增強治水興藏的政治責任感。水利是西藏和四省藏區(qū)經濟社會發(fā)展的重要保障，是促進西藏和四省藏區(qū)長治久安的重要基礎，是構筑高原生態(tài)安全屏障的重要支撐。“十二五”以來，西藏水利事業(yè)取得顯著成就，但由于起步晚、底子薄，積累少、欠賬多，西藏還存在水資源開發(fā)利用程度偏低、民生水利發(fā)展相對滯后、水生態(tài)環(huán)境退化等突出問題。這次會議把西藏水利工作擺在了突出位置，進一步作出重大部署。我們要從政治和全局高度，把治水興水作為西藏經濟社會發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略性、基礎性、先導性工作，全面提升西藏水利基礎支撐和長遠保障水平。

　　二要著力強化規(guī)劃引領作用，統(tǒng)籌推進“十三五”西藏水利工作。做好“十三五”水利援藏工作，要全面貫徹中央第六次西藏工作座談會精神，堅持黨的治藏方略，遵循“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，把保障改善民生和促進精準扶貧脫貧作為西藏水利發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，大力加強水利基礎設施建設，大力提高水利基本公共服務水平，大力強化水生態(tài)環(huán)境保護，為進一步推進西藏經濟社會發(fā)展和長治久安提供有力的水利支撐和保障。要抓緊完成西藏“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃和水利援藏工作規(guī)劃等一批重大水利規(guī)劃編制工作，算好確保社會穩(wěn)定和長治久安的大賬，算好經濟賬、民生賬、生態(tài)賬，促進西藏水利發(fā)展邁上新的臺階。

　　三要加快推進重大水利工程建設，進一步提高西藏水利保障能力。要督促拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程加快建設進度，力爭“十三五”末建成并發(fā)揮效益。要抓緊篩選儲備一批重大水利項目，條件具備的在“十三五”期間開工建設。要抓緊完成雅礱、恰央等在建大中型水庫建設，盡早立項建設湘河、宗通卡、卓于、仁多、扎倉嘎等大中型水庫，積極開展帕孜、桑德等大型水利樞紐前期論證工作，不斷提高西藏水資源調蓄能力和供水保障能力。要加強城市防洪工程建設，繼續(xù)實施“一江兩河”綜合開發(fā)治理項目，加快實施尼洋河綜合治理與保護工程，抓好中小河流治理、山洪和冰湖災害防治，不斷完善防洪減災體系。

　　四要大力推動民生水利發(fā)展，全面改善藏區(qū)群眾生產生活條件。要緊緊圍繞改善民生、凝聚人心的要求，多辦一些促穩(wěn)定、利發(fā)展、順民意、暖民心、惠民生的水利好事實事。要抓緊謀劃和實施“十三五”農村飲水安全鞏固提升工程，全面改善21個邊境縣等農牧民飲水條件，加快拉薩、日喀則、林芝等7地（市）應急水源及配套工程建設和仁布縣等35個縣城高標準供水設施建設。要繼續(xù)實施山南江北、澎波等灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，在光熱、水土資源條件較好的河谷地帶開展農田水利建設，在重點縣區(qū)因地制宜建設“五小水利”工程。要繼續(xù)抓好牧區(qū)水利建設，恢復和改善草原生態(tài)系統(tǒng)。要加強農村水電開發(fā)與管理，解決好邊遠地區(qū)農牧民的缺電、無電問題。

　　五要扎實推進水生態(tài)文明建設，切實筑牢高原生態(tài)安全屏障。要堅持生態(tài)保護第一，全面落實最嚴格水資源管理制度，堅持以水定需、量水而行、因水制宜，強化水資源、水環(huán)境剛性約束，促進西藏和四省藏區(qū)可持續(xù)發(fā)展。要因地制宜利用自然修復和工程治理措施，加快實施重要江河源頭區(qū)、重要水源地和水蝕風蝕交錯區(qū)等水土流失重點預防項目，加強高原河湖生態(tài)保護與修復，讓西藏青山常在、綠水長流。

　　六要繼續(xù)深化重點領域改革，完善水利援藏工作體制機制。要堅持政府和市場兩手發(fā)力，進一步加大公共財政投入力度，用足用好開發(fā)性金融各項優(yōu)惠政策，積極鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設。要完善水資源有償使用制度，探索建立以重點功能區(qū)為核心的水生態(tài)共建與利益共享的水生態(tài)補償長效機制。要統(tǒng)籌推進水利工程建設、河湖管理與保護、工程運行管理等方面改革創(chuàng)新，全面加強水法治建設，加快構建有利于水利科學發(fā)展的制度體系。要把水利援藏工作作為一項重大政治任務，系統(tǒng)謀劃“十三五”水利援藏工作目標任務，建立任務分解對口機制、項目落實機制、投資落實機制、協(xié)調溝通機制、監(jiān)督檢查機制，確保項目落地、投資落實、效益發(fā)揮。

　　水利部機關各司局、在京直屬單位主要負責人列席會議。

　　來源：中國水利網站