中國水利網(wǎng)站訊 六盤山片區(qū)包括陜西、甘肅、青海、寧夏四省區(qū)的69個(gè)縣市區(qū)。區(qū)域內(nèi)有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣49個(gè),革命老區(qū)縣12個(gè),民族自治地方縣20個(gè)。片區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā),是我國水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。水利部深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作一系列重要講話精神和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議精神,以習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期水利工作方針為指導(dǎo),緊密圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”,進(jìn)一步加大支持力度,在項(xiàng)目安排和投資安排上向片區(qū)傾斜,為片區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障,促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是統(tǒng)籌做好片區(qū)水利規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。2012年,水利部印發(fā)了《全國水利扶貧規(guī)劃(2011-2020年)》,將片區(qū)內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目納入其中,明確了規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),為該片區(qū)新時(shí)期水利扶貧工作提供了規(guī)劃依據(jù)。2014年9月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),會(huì)同國家有關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《全國抗旱規(guī)劃實(shí)施方案(2014-2016年)》,將片區(qū)內(nèi)小型水庫、引調(diào)提水工程等納入其中。此外,國務(wù)院批復(fù)的《黃河流域綜合規(guī)劃》已通過優(yōu)化寧夏地區(qū)內(nèi)部水資源配置,增加了片區(qū)黃河水資源供給。為爭取片區(qū)內(nèi)水利工程盡早開工建設(shè),商國家有關(guān)部委積極加快推進(jìn)片區(qū)內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作,目前片區(qū)內(nèi)列入國務(wù)院172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程的引大濟(jì)湟調(diào)水、引洮供水二期等工程,已經(jīng)完成前期工作并開工建設(shè)。
二是不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資支持力度。為改變片區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀,不斷加大支持力度,商有關(guān)部委在水利建設(shè)項(xiàng)目安排、資金投入等方面積極向片區(qū)傾斜。2012-2015年,共安排中央投資190.7億元,用于六盤山片區(qū)69個(gè)縣(市、區(qū))水利工程建設(shè),其中安排樞紐水源工程中央投資46.08億元,進(jìn)一步加快了青海引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠工程、寧夏固原地區(qū)(寧夏中南部)城鄉(xiāng)飲水安全工程、甘肅引洮供水一期、引洮供水二期等工程建設(shè),推進(jìn)解決工程性缺水問題;安排中央投資3.83億元,實(shí)施了149座病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固;安排中央投資11.73億元,開展了52個(gè)江河治理項(xiàng)目建設(shè),新建(加固)堤防550多公里;安排中央投資36.74億元,解決了756.93萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;安排中央投資2.16億元,實(shí)施了湟中云谷川、原州區(qū)清水河等21個(gè)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造;安排中央投資10.21億元,用于景電等12個(gè)大型泵站更新改造;安排中央投資20.85億元,實(shí)施了158個(gè)中小河流治理項(xiàng)目建設(shè),治理河長1640多公里;安排中央投資19.88億元,新增水土流失治理面積8300多平方公里;安排中央投資18.52億元,提升了片區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)水平;安排中央投資0.35億元,解決了部分無電人口的用電問題;安排行業(yè)能力等其他項(xiàng)目建設(shè)中央投資11.4億元。
三是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,為做好扶貧提供保障。進(jìn)一步完善了特殊地區(qū)水利信息報(bào)送制度,及時(shí)全面掌握了特殊地區(qū)水利發(fā)展?fàn)顩r,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的重要方略提供有針對性和可操作性的水利投資安排和政策建議。
下一步,水利部將會(huì)同國家有關(guān)部委加快推進(jìn)《全國水利扶貧規(guī)劃》《黃河流域綜合規(guī)劃》等規(guī)劃實(shí)施,組織編制實(shí)施《“十三五”全國水利扶貧專項(xiàng)規(guī)劃》,加快推進(jìn)片區(qū)的扶貧工作。不斷完善《全國中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》《六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》等規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的前期工作,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成并發(fā)揮工程效益,不斷提高重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)城市的水資源調(diào)蓄能力和供水保障能力,進(jìn)一步提高江河洪水防御能力。不斷推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)骨干樞紐水源工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全工程、病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固、水土保持工程、重要江河支流治理、中小河流治理等民生水利項(xiàng)目建設(shè),在項(xiàng)目立項(xiàng)、投資安排上予以優(yōu)先考慮。進(jìn)一步加大對片區(qū)水利投資計(jì)劃管理工作的指導(dǎo)力度,督促當(dāng)?shù)丶涌焖?xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮投資效益。
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