中國水利網(wǎng)站訊 1月8日,水利部黨組書記、部長陳雷主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記和張高麗副總理在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神。陳雷強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,充分發(fā)揮水利對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的支撐和保障作用,保護(hù)好長江母親河,讓長江更好地潤澤華夏、造福人民。部領(lǐng)導(dǎo)矯勇、田學(xué)斌、劉寧、田野、周學(xué)文,總工程師汪洪出席會(huì)議。
陳雷指出,習(xí)近平總書記的重要講話,從中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,精辟闡述了推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大意義,深刻分析了長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展面臨的關(guān)鍵問題,系統(tǒng)提出了推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略思想和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,把實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程作為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展項(xiàng)目的優(yōu)先選項(xiàng),使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,使母親河永葆生機(jī)活力。講話充分體現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,充分彰顯了總書記深邃的歷史思考、寬廣的戰(zhàn)略眼光、鮮明的問題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),為我們做好服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展各項(xiàng)水利工作,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。張高麗副總理的講話對(duì)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、做好推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作作出了具體安排,提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握要義、著力抓好落實(shí)。
陳雷結(jié)合水利工作實(shí)際,就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、做好推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展水利工作提出明確要求。
一要加快轉(zhuǎn)變治江思路。切實(shí)把總書記對(duì)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的要求貫穿于長江保護(hù)、治理、管理各個(gè)方面和全部過程,牢固樹立五大發(fā)展理念,積極踐行新時(shí)期水利工作方針,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,圍繞修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境的重大任務(wù),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,把保護(hù)和改善長江流域水生態(tài)環(huán)境擺在首要位置,謀劃好流域水利發(fā)展目標(biāo)、布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,加快實(shí)現(xiàn)從粗放用水向節(jié)水減排轉(zhuǎn)變,從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,從局部治理向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決流域水安全、水生態(tài)、水環(huán)境問題,促進(jìn)人水和諧相處。
二要著力保護(hù)長江水生態(tài)系統(tǒng)。全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),強(qiáng)化水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的先導(dǎo)作用和剛性約束,加快建立水資源水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,大力推進(jìn)流域農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水。實(shí)施好水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,完善聯(lián)防聯(lián)控和流域共治機(jī)制,嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強(qiáng)南水北調(diào)水源地和飲用水源區(qū)保護(hù),優(yōu)化沿江取水口和排污口布局。大力實(shí)施重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)自然修復(fù)和預(yù)防保護(hù),加快水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,實(shí)施退耕還林還濕,恢復(fù)河湖生態(tài)功能,建設(shè)沿江、沿河、環(huán)湖水資源保護(hù)帶、生態(tài)隔離帶,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)和水土保持能力。
第三,要優(yōu)化水資源配置格局。堅(jiān)持并落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,以水定產(chǎn)、以水定城,加強(qiáng)重大規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,引導(dǎo)長江經(jīng)濟(jì)帶合理安排產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。進(jìn)一步健全現(xiàn)代生態(tài)水網(wǎng)體系,因地制宜推進(jìn)江河湖庫水系連通,著力構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好,引排得當(dāng)、循環(huán)通暢,蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑,多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的現(xiàn)代江河湖庫生態(tài)水網(wǎng)體系,提高水資源調(diào)控能力,改善長江生態(tài)環(huán)境容量。
第四,要完善流域防洪減災(zāi)體系。加強(qiáng)長江干流、主要支流河道崩岸治理,推進(jìn)鄱陽湖、洞庭湖和長江口綜合治理,開展中小河流治理,加強(qiáng)重要河流及河段堤岸加固和清淤疏浚。進(jìn)一步擴(kuò)大干支流水庫的防洪庫容,推進(jìn)長江中下游重要蓄滯洪區(qū)建設(shè),提高重點(diǎn)防洪保護(hù)區(qū)的防洪保安能力。加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè),強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治。
第五,要進(jìn)一步加強(qiáng)流域綜合管理。統(tǒng)籌考慮防洪、生態(tài)、供水、航運(yùn)和發(fā)電需求,按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)的原則,優(yōu)化長江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度,適當(dāng)增加枯水期下泄流量,保障中下游重要河湖生態(tài)用水,妥善處理好江湖關(guān)系。嚴(yán)厲打擊河道和湖泊非法采砂。統(tǒng)籌規(guī)劃長江岸線資源,嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制,嚴(yán)格限制建設(shè)項(xiàng)目占用自然岸線,集約利用好岸線資源。
會(huì)議要求,根據(jù)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)部署,由規(guī)劃計(jì)劃司牽頭制定落實(shí)工作方案。
部機(jī)關(guān)各司局、在京直屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
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