新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制實(shí)施:只是改善水質(zhì)第一步
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
來(lái)源:中工網(wǎng)
從7月1日起,我國(guó)強(qiáng)制實(shí)施新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。新國(guó)標(biāo)生效第一天,兩位南京市民程淵和李春華就將政府信息公開申請(qǐng)表寄往全國(guó)32個(gè)省會(huì)城市共計(jì)35家自來(lái)水廠,要求公開7月1日國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》后,各自來(lái)水廠第一次對(duì)出廠自來(lái)水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)等。足見,市民最關(guān)心的問(wèn)題還是新國(guó)標(biāo)能否落到實(shí)處。
與1985年版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》相比,新國(guó)標(biāo)對(duì)飲用水水質(zhì)的要求從原來(lái)的35項(xiàng)指標(biāo)提高到106項(xiàng)指標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)微生物、重金屬和有機(jī)污染物的控制要求,與國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。專家及業(yè)內(nèi)人士均表示,如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行106項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn),自來(lái)水可以直接飲用。
那么,新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制實(shí)施后,普通市民家里水龍頭流出來(lái)的水就可以直接飲用了嗎?就在新國(guó)標(biāo)強(qiáng)制執(zhí)行前三天的6月27日,國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹代表國(guó)務(wù)院向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告稱:按照自來(lái)水新國(guó)標(biāo),2011年全國(guó)設(shè)市城市公共供水廠出廠水水樣達(dá)標(biāo)率為83%,設(shè)市城市和縣城公共供水末梢水水樣達(dá)標(biāo)率為79.6%。這也就意味著,2011年,出廠水仍舊有17%不達(dá)標(biāo)。
值得注意的是,有專家指出,我國(guó)地域廣大,水質(zhì)情況復(fù)雜,可能存在的污染物種類多,水源保護(hù)相當(dāng)不易。我國(guó)95%以上的公共供水廠是在新國(guó)標(biāo)頒布之前建設(shè)的,這些水廠的水源水質(zhì)和處理工藝均難以保障出廠水達(dá)到新國(guó)標(biāo)要求。而且,即便出廠水達(dá)到要求,網(wǎng)管的老化、二次供水設(shè)施的不規(guī)范仍可能會(huì)對(duì)用戶用水造成影響。顯然,改善水質(zhì)是一個(gè)全局性問(wèn)題,僅僅單方面依靠自來(lái)水廠是不現(xiàn)實(shí)的。
據(jù)介紹,2009年住建部就已經(jīng)組織國(guó)家水專項(xiàng)有關(guān)專家編制并發(fā)布了《城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造技術(shù)指南》,各地針對(duì)新國(guó)標(biāo)下自來(lái)水達(dá)標(biāo)問(wèn)題,采取升級(jí)改造水廠和管網(wǎng)、強(qiáng)化運(yùn)行管理、更換水源等措施,積極應(yīng)對(duì)新國(guó)標(biāo)的全面實(shí)施。但是,各地是否均達(dá)到了新國(guó)標(biāo)的要求,并沒(méi)有明確的說(shuō)法。
新國(guó)標(biāo)雖然與國(guó)際組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)基本接軌,但是如果不能對(duì)106項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),再好的標(biāo)準(zhǔn)也只能是“一紙空文”。據(jù)了解,目前,國(guó)內(nèi)具備檢測(cè)106項(xiàng)指標(biāo)的包括一些大的自來(lái)水公司,還有住建部以及城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,而其他地方在能力上可能有所欠缺。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新國(guó)標(biāo)的要求比較高,就目前的自來(lái)水廠檢測(cè)水平很難達(dá)到要求,所以到最后新國(guó)標(biāo)可能也是一場(chǎng)空。業(yè)內(nèi)人士的“訴苦”,讓新國(guó)標(biāo)能否落到實(shí)處打上了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。對(duì)此,有專家提出,要保證新國(guó)標(biāo)的落實(shí)首先要提高水質(zhì)檢測(cè)能力,但是,這對(duì)縣級(jí)城市是很大的壓力,因此國(guó)家在這方面就要加大投入和支持。而從目前的情況來(lái)看,不少地區(qū)在這方面的財(cái)政資金投入明顯不足。
可見,新國(guó)標(biāo)要落到實(shí)處,不僅僅是水源保護(hù)、工藝技術(shù)問(wèn)題,還有設(shè)施改造的投資問(wèn)題。同時(shí),提高水質(zhì)檢測(cè)能力和監(jiān)管水平也是施行新國(guó)標(biāo)必須同步完成的重要任務(wù)。然而,有分析指出,目前我國(guó)大多數(shù)供水企業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)能力欠賬太大,且行業(yè)管理缺位嚴(yán)重。
自來(lái)水關(guān)系千家萬(wàn)戶,如果水質(zhì)不合格,每個(gè)人都可能是受害者。新國(guó)標(biāo)的強(qiáng)制實(shí)施,只是改善水質(zhì)第一步。
杜鑫