引地下甘霖 潤萬戶人家
in 行業(yè)新聞 by 柯橋水務(wù)
----石嘴山市星瀚市政產(chǎn)業(yè)集團建設(shè)用水民心工程實錄
吳龔紅
來源：中國供水節(jié)水
石嘴山市地處賀蘭山東麓，屬內(nèi)陸中溫帶干旱地區(qū)，是典型的大陸性氣候，是水資源極度匱乏的城市，人均擁有水資源量僅為全國平均水平的1/10左右，加上全年降雨量較少，蒸發(fā)量較大，水源問題已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的瓶頸。黃河雖從石嘴山市境內(nèi)流過，但石嘴山黃河大橋上段為游動性河床，取水極為困難。經(jīng)過１０多年開展合理開發(fā)利用和節(jié)約用水工作，石嘴山市的地下水位大幅持續(xù)下降的態(tài)勢有所緩解，但地下水的開發(fā)利用系統(tǒng)已經(jīng)形成，整體的水資源利用效率、合理配置程度、供水保證程度極低，從整體上講，隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展，水資源短缺仍是制約石嘴山市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。有效利用水資源，讓老百姓喝上放心水，是石嘴山星瀚市政產(chǎn)業(yè)集團肩負(fù)的光榮使命和職責(zé)。
石嘴山市星瀚市政產(chǎn)業(yè)集團供排水公司，目前擁有管網(wǎng)總長度已超過227公里，服務(wù)群眾64342戶，其中工商戶8623個，供水面積達(dá)980.3平方公里。集團公司始終秉承“為用戶著想”的理念，主動調(diào)整發(fā)展思路，積極與本市民心工程建設(shè)要求對照，與更好地為老百姓辦好事辦實事對照，以構(gòu)建安全供水保障體系、建設(shè)人水和諧環(huán)境為目標(biāo)，切實解決老百姓最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實的用水問題。
從源頭把好水質(zhì)關(guān)
隨著城市建設(shè)力度不斷加大，水源地不同程度出現(xiàn)人為的破壞和侵占，個別單位和個人無序建設(shè)、違法開發(fā)，直接影響了飲用水源地水體的安全，飲用水源地保護工作關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，關(guān)系到經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為加強水源地保護，讓市民喝上干凈的水，凈化“大水缸”，集團公司對水源地內(nèi)的違章建筑進行了清除，全面落實區(qū)域供水集中式飲用水源地保護措施，切實保障群眾飲用水安全，2011年，集團公司先后成立了第二、五水源地管理辦公室，24小時不間斷進行巡查。水源地辦公室成立后，充分發(fā)揮了自身的職能作用，加強了水源地監(jiān)督管理，它的成立標(biāo)志著石嘴山市城市水源地水質(zhì)保護工作再上新臺階，為確保水質(zhì)安全奠定了堅實有力的基礎(chǔ)，為城市供水環(huán)境安全建立了一道“防火墻”。
為確保水質(zhì)合格，保障市民飲用水安全，1999年，公司建成了銀北地區(qū)規(guī)模最大的水質(zhì)專業(yè)檢測中心，2000年通過了寧夏質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證評審，是銀北地區(qū)唯一一家專業(yè)水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，秉承“以質(zhì)為先，以成為本，公平公正”的服務(wù)宗旨，檢驗正確率達(dá)100％，委托檢驗報告的準(zhǔn)時發(fā)出率達(dá)到96%以上，客戶滿意率達(dá)到96%以上，事故率為0，污水、地下水、飲用水、地表水、中水認(rèn)證項目達(dá)到202項?，F(xiàn)以具備生活飲用水、地表水、地下水、礦泉水、污水、凈水劑、純凈水、食品部分項目的檢測能力。先后投資600多萬元購置了氣相色譜儀、液相色譜儀、離子色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計、紅外測油儀、α、β放射測定儀、紫外分光光度計等先進設(shè)備和常規(guī)儀器設(shè)備77臺（套），檢測能力從最初的60項達(dá)到102項。國家規(guī)定合格自來水中只允許存在0.001克的微粒，而集團公司出廠水濁度現(xiàn)已達(dá)到1NTU以下，符合國家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到可直接飲用級別。管網(wǎng)水質(zhì)合格率達(dá)99.5%，高于國家規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，各項檢測指標(biāo)全部達(dá)到合格。
不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域
為了讓老百姓用上放心水，解決鄰里之間抄表難、房屋產(chǎn)權(quán)部門對于總表內(nèi)的供水設(shè)施疏于管理而造成的總分表不符、使用戶對歷史形成的抄收方式產(chǎn)生的不滿，而且大部分水表在用戶的家中，抄表總要入戶，給老百姓帶來了不便，集團公司深刻的認(rèn)識到“水表出戶，一戶一表、計量到戶”即是國家政策的要求，更是社會發(fā)展進步的必然趨勢。從2005年開始，集團公司不斷將服務(wù)延伸，按照“新老分開，新房一刀切，老房分步走”的原則，展開“抄表到戶”改造工作，以“用戶自愿、統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃、先難后易、區(qū)別對待、分類實施”的方式，先后對8609戶居民實施了“抄表到戶”改造工程，不僅讓抄表員從傳統(tǒng)的繁雜的工作中解脫出來，而且減少了鄰里之間的誤會和摩擦，更減少了原來由用戶自行承擔(dān)的漏失水量，真正實現(xiàn)了一戶一表、抄表到戶、計量收費，達(dá)到了易抄表、易收費、易維護目的，使水表、管道更換進入良性循環(huán)。“抄表到戶”工作的開展，延伸了服務(wù)方便了百姓，取得了良好的社會效益。
集團公司成立專業(yè)的維修班，發(fā)現(xiàn)用戶跑水的、水表計量不準(zhǔn)的、水表損壞的都第一時間通知用戶，實行跨越產(chǎn)權(quán)界限服務(wù)，把供水服務(wù)延伸到用戶家中，對于總表以內(nèi)用水問題進行即報即修，重點解決居民室內(nèi)的更換閥門、龍頭、管線維修等實際困難。集團公司營業(yè)所設(shè)立服務(wù)熱線，24小時接聽群眾報修電話，在第一時間為群眾解決用水問題，為群眾辦好事，辦實事，盡全力讓用戶滿意、稱心、放心。多年來，集團公司堅持長期開展便民服務(wù)進社區(qū)活動，現(xiàn)已在20個小區(qū)內(nèi)設(shè)置了“服務(wù)進社區(qū)”宣傳欄，設(shè)立服務(wù)監(jiān)督臺，張貼抄表收費人員照片，公示監(jiān)督電話，直接聽取用戶的意見和要求，接受全方位的監(jiān)督。
集團公司營業(yè)大廳先后被授予石嘴山市“青年文明號”稱號，并被評為寧夏消費服務(wù)示范窗口、石嘴山市六比六看先進集體等榮譽稱號，用戶直接投訴率下降了25%，在全市窗口服務(wù)行業(yè)行風(fēng)評議中名列前茅，在《全市公共服務(wù)行業(yè)消費滿意度調(diào)查》中位居榜首，用戶滿意率達(dá)到96%以上。
民心工程暖人心
自來水水質(zhì)再好，水廠處理工藝再先進，如果城市的供水管網(wǎng)太陳舊，還易帶來“二次污染”。石嘴山市的自來水系統(tǒng)大部分年久受損，存在大量的老舊管網(wǎng)，有的老舊管材已經(jīng)銹蝕嚴(yán)重，大量結(jié)垢、堵塞通道，不僅影響水質(zhì)，還極易出現(xiàn)滲漏和爆管，給群眾用水和日常生活造成了很多不便和影響。2000年起，集團公司先后實施惠農(nóng)區(qū)供水系統(tǒng)改造工程、石嘴山市舊城供水管網(wǎng)改造工程這一大批城市市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，有力提高了老百姓生活用水質(zhì)量，為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，供水管網(wǎng)總長度227公里，這些工程的實施，最終貼近并直接惠及百姓，是一項項摸得著看得見的質(zhì)量可靠的水務(wù)工程，確保了百姓家里真正用上放心水。
2007年，是惠農(nóng)區(qū)市民最喜慶的日子，集團公司實施了惠農(nóng)區(qū)“放心水”工程，徹底結(jié)束了惠農(nóng)區(qū)居民喝苦咸水和地表溫水的歷史。惠農(nóng)區(qū)作為老工業(yè)城市，地下煤礦的開采和工業(yè)污水的排放，導(dǎo)致地下水資源嚴(yán)重短缺并污染，多年來，城區(qū)人民常年飲用黃河水廠的出廠水，雖然黃河水廠出廠水已經(jīng)達(dá)到了飲用水標(biāo)準(zhǔn)，由于傳輸距離長，而且受黃河取水總量的限制較大，在口感上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及地下水。為緩解惠農(nóng)區(qū)城區(qū)居民生活用水緊張局面，2006年11月起，在自治區(qū)地礦局和惠農(nóng)區(qū)黨委、政府的指導(dǎo)下，先后開展了石嘴山市第五水廠水源地水文地質(zhì)調(diào)查、勘察、測井、工程測量等野外施工任務(wù)，為惠農(nóng)區(qū)探明了日開采5萬立方米的地下水資源---柳條溝水源地，公司工作人員在風(fēng)沙肆虐的戈壁灘上連日奮戰(zhàn)，克服了種種困難，有位工作人員笑著說：“吃飯的時候碗里都是沙子，這可是最好的作料”，公司把這項工程定為“無冬閑”工程，爭分奪秒的將甘甜潔凈的自來水送到了惠農(nóng)城區(qū)老百姓的家中。這項工程還可以騰出了黃河水按工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)進行凈化，減少凈化成本，降低企業(yè)的用水成本，為更多的開發(fā)項目提供水源保障。柳條溝水源地出水是惠農(nóng)區(qū)民生工程重要的里程碑，具有重大的歷史意義。提高了市區(qū)周圍人民群眾的健康水平，為群眾提高生活條件創(chuàng)造了條件，取得了很好的運行效果和良好的社會效益，也為河濱工業(yè)園區(qū)的發(fā)展提供了充足的用水保證。
隨著大武口區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城市用水呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，供水高峰期和高層小區(qū)供水不足，供水形勢非常緊張，為了緩解居民用水壓力， 2010年啟動了第二水廠改造工程，改造工程完成以后，第二水廠達(dá)到了7萬的供水能力，滿足了大武口城市未來發(fā)展5至10年對城市公共供水的需求，同年實施了第五水廠改擴建工程，惠農(nóng)新增3m3/d供水能力。2012年，第三水廠建成并投入使用，極大滿足了工業(yè)園區(qū)供水需求。
作為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要保障企業(yè)，石嘴山市星瀚市政產(chǎn)業(yè)集團始終履行著“為用戶著想”的服務(wù)承諾。集團供排水公司先后榮獲中國城鎮(zhèn)供排水行業(yè)企業(yè)文化先進單位 、中國城鎮(zhèn)供排水行業(yè)突出貢獻(xiàn)單位、黃河上中游流域取水許可管理先進集體、黃河上中游流域用水管理先進集體、自治區(qū)供水先進單位、自治區(qū)國債項目管理先進單位、自治區(qū)司務(wù)公開先進單位、自治區(qū)節(jié)約用水單位、石嘴山市先進集體、石嘴山市十佳環(huán)保企業(yè)等多項榮譽稱號。