奮力譜寫水利改革發(fā)展新篇章
水利部部長 陳雷
新年的鐘聲即將敲響。在這辭舊迎新的時刻，我代表水利部向全國水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候和新年祝福！向關(guān)心支持水利改革發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝和美好祝愿！
2015年是實施“十二五”規(guī)劃收官之年，也是治水興水任務(wù)極為艱巨、水利改革發(fā)展取得顯著成效的一年。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，廣大水利干部職工開拓進取、攻堅克難、真抓實干，有效應(yīng)對了局部嚴重洪澇干旱災害以及頻繁登陸的臺風襲擊，災害損失大幅降低，因災死亡失蹤人數(shù)降至新中國成立以來最少；節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)全面提速，超額完成國務(wù)院確定的年度目標；解決了6400多萬農(nóng)村人口飲水安全問題，提前完成《政府工作報告》提出的目標任務(wù)；統(tǒng)籌推進防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、農(nóng)田水利、水土保持、農(nóng)村水電等工作，民生水利發(fā)展邁上新的臺階；最嚴格水資源管理制度和水污染防治行動計劃加快落實，深化水利改革實現(xiàn)新突破，水法治建設(shè)和水利科技創(chuàng)新取得新進展；著力落實全面從嚴治黨要求，扎實開展“三嚴三實”專題教育，黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)取得明顯成效。一年來，治水興水亮點紛呈、成果豐碩，為實現(xiàn)全國糧食產(chǎn)量“十二連增”提供了有力支撐，為拉動經(jīng)濟增長、促進轉(zhuǎn)型升級、惠及民生福祉作出了重要貢獻。
“十二五”時期是我國水利事業(yè)發(fā)展又一個黃金期。特別是黨的十八大以來，習近平總書記就保障國家水安全發(fā)表重要論述，明確提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期水利工作方針，為我們做好水利工作指明了前進方向、提供了根本遵循。李克強總理多次召開國務(wù)院常務(wù)會議，就加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全保障等工作作出重要部署，并親臨水利部考察指導。五年來，各級水利部門搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、銳意進取，防汛抗旱減災取得重大勝利，重大水利工程建設(shè)加快推進，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)全面完成，農(nóng)田水利基礎(chǔ)不斷夯實，水生態(tài)文明建設(shè)邁出堅實步伐，水利發(fā)展體制機制逐步完善，水利系統(tǒng)黨風政風行風呈現(xiàn)嶄新氣象，“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)圓滿完成，水安全保障水平明顯提高，人民群眾得到更多更好實惠，在我國治水史上寫下了濃墨重彩的一筆。
“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段。黨的十八屆五中全會把水利作為推進五大發(fā)展的重要內(nèi)容，擺在八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的首要位置，納入九大風險防范的關(guān)鍵領(lǐng)域，對做好新時期水利工作提出明確要求。我們要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立五大發(fā)展理念，積極踐行新時期水利工作方針，以建設(shè)節(jié)水供水重大水利工程、完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點，以落實最嚴格水資源管理制度、建設(shè)節(jié)水型社會為抓手，以系統(tǒng)整治江河、推進水生態(tài)文明建設(shè)為支撐，以深化水利改革、加快科技創(chuàng)新為動力，以落實全面從嚴治黨要求、強化依法治水管水為保障，著力構(gòu)建與全面建成小康社會相適應(yīng)的水安全保障體系。
2016年是“十三五”開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌做好各項水利工作。我們要著眼最不利氣象年景，立足防大汛、抗大旱、防強臺，強化防汛抗旱責任制和各項防御措施，確保人民群眾生命安全。我們要堅持節(jié)水優(yōu)先方針，實行水資源消耗總量和強度雙控行動，全面開展城鄉(xiāng)水生態(tài)文明建設(shè)。我們要順應(yīng)推進結(jié)構(gòu)性改革要求，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，不斷增強水利公共產(chǎn)品供給和水安全保障能力。我們要助力城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動，打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，大興農(nóng)田水利建設(shè)，加強城市水利工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要加大水利改革攻堅力度，推進水法治建設(shè)和水利科技創(chuàng)新，激發(fā)和增強水利發(fā)展內(nèi)生動力。我們要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，強化“兩個責任”，踐行“三嚴三實”，始終保持風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實的良好作風。
新年的鐘聲就是“十三五”啟航的號角。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以更加強烈的責任意識、更加進取的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風，奮力開創(chuàng)“十三五”治水興水管水新局面，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻！
來源：中國水利網(wǎng)站